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선진국 소방기관의 소방조직체계 비교분석Ⅳ
6 일본 사례의 정책적 시사점
표 4-28 경기도와 지바현 소방체제 비교
비고
경기도
15)
지바현
16)
인구
12,357,830명
6,247,860명
면적
10,173㎢
5,155㎢
지역특수성
해안, 산악, 서울(수도)인접
해안, 산악, 도쿄(수도)인접
총 소방인력
6,426명
7,816명
소방인력
1인당 담당인구
1,954명
799명
소방서
34개소
31개소
안전센터(직할)
35개소
89개소
소방관서
안전센터(일반)
128개소
117개소
지역대
72개소
-
소방예산
5,171억 원
1조 600억 원
의용소방대
12,008명
28,674명
소방서 등
1,418대
1,322대
소방장비
의용소방대
-
1,866대
소화용수
17,012개소
99,880개소
일본의 지바현 소방체계는 경기도에 비해서 아래와 같은 차이점이 있다.
첫째, 인구규모를 기준을 했을 때 지바현의 소방인력은 경기도에 비해 약 2배 정도의 규모이다.
지바현은 면적도 경기도의 절반 정도이기 때문에 지역적으로도 소방인력을 충실하게 배치할 수 있
는 소방인력 규모라고 할 수 있다.
둘째, 소방관서를보면, 지바현은소방서와일반안전센터수는경기도와유사한숫자인데비하여
직할 안전센터는 2.6배가 많다. 소방관서 수는 지바현이 인구와 면적이 경기도의 절반 정도라는 점
은 감안하면 두 배 이상 보유하고 있다고 보아야 하는데, 특히 일반 안전센터에 비해 규모가 배 이
상 큰 직할 안전센터의 비중이 높은 것은 그만큼 충분한 인력이 있기 때문에 가능한 일이다. 한편,
4명 정도의 인력이 배치되는 경기도의 지구대와 같은 관서는 지바현에는 존재하지 않는다.
셋째, 지바현의 소방예산은 경기도 소방예산의 2배나 된다. 지바현의 인구가 경기도 인구의 절반
정도인데 소방예산은 오히려 두 배나 많은 것이다.
넷째, 지바현의 소방장비와 소방용수 현황은 경기도와 다르다. 즉, 지바현은 대형 소방탱크차를
보유하지 않은 대신에 소방용수를 충실히 갖춘 체제이다(소형물탱크가 달린 소방펌프차는 있다.).
소방용수는 경기도가 17,012개소 있는데 비하여 지바현은 99,880개소가 확보하고 있어 거의 6배나
15) 경기도 재난안전본부, 소방재난본부 기본통계(2014)
16) 지바현 소방방재연보 (2014)
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