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경기도 재난안전 마스터플랜 수립
제5장 경기도 재난안전관리 종합계획 (세부계획 및 추진전략) 수립
? 방대한 매뉴얼 분량
- 매뉴얼 상에 자기 업무 이외의 불필요한 내용까지 포함되어 있어 재난담당
자가 아니면 이해하기 어려워 업무에 혼란 초래
※ 훈련을 통해 매뉴얼의 간소화가 이루어져야 하는데 훈련이 부족하고, 결과
가 매뉴얼에 제대로 반영되지 않아 매뉴얼이 방대해지는 문제점
→ EOP는 따로 보관하여 참고서 형식으로 학습할 수 있도록 하고, 실제
사용하는 대응단계 부분만 SOP 형식으로 따로 작성
→ 대응단계 SOP 중에서도 초동조치 위주로 작성하여 개인별 임무카드
형태로 제공하여 상시 숙지 유도
□ 매뉴얼 내용
? 획일화된 매뉴얼
- 지자체의 지역적 특성을 반영하지 않고 중앙부처 매뉴얼을 그대로 활용하
는 획일적인 매뉴얼
? 매뉴얼 상 광역복구체계에 관한 내용 부재
- 지자체의 특성상 타 시도와의 협업보다 해당 시도 간의 협업체계 위주로
구축
- 해당 시도 내의 지자체 간 협업체계는 구축되어 있으나, 시도별 협업체계
그림 108. 재난관리 조직체계 문제점 및 개선 방향
구축은 미흡(인력, 자원은 분류되어 있으나, 구동 경험 및 훈련 경험 부재)
? 매뉴얼 상 지휘부의 역할 불분명
- 매뉴얼은 대책본부 운영 위주로만 구성되어 있어, 지휘부의 역할 분담이
2) 매뉴얼
불명확함
□ 매뉴얼 관리체계
- 개략적인 지휘지침만 존재하고 구체적인 행동절차(SOP) 수준의 임무가 부
재
? 편의에 따른 매뉴얼 관리체계
- 상황실 구성 전의 상황판단 회의까지가 전부로 상황실 구성 이후의 비상대
책본부의 역할이 불분명함
□ 매뉴얼 활용성
→ 지휘부 SOP 매뉴얼을 제작하여 지휘카드 형태로 제공
? 매뉴얼의 현실성 부족
? 매뉴얼 상 참고 가능한 재난사례 부재
- 업무시간 외 시간에 재난 발생 시 매뉴얼 상의 조직 및 업무 분장표대로
- 매뉴얼 상 내용은 보편화된 일반적인 절차로 타임테이블 및 대응절차 등을
임무 수행이 사실상 불가능
실제 재난 상황에 적용하는데 어려움
→ 유사 재난사례 및 모범 대응조치를 매뉴얼에 포함하여 참고하도록 함
→ 직원들의 퇴근 후 재난대응체계 정비 필요
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